Glücksspiel - Zahlen, Daten, Fakten

»Wir müssen illegales Glücksspiel wirksam zurückdrängen«, sagt der CDU-Politiker.

• Mobile Apps für Sportwetten und Casino-Spiele
• Verwendung von Künstlicher Intelligenz für personalisierte Angebote
• Blockchain und Kryptowährungen als Zahlungsmittel
• Live-Streaming von Spielen und Events in Echtzeit
• Virtuelle Realität (VR) in Online-Casinos
• Biometrische Verifikation für sichere Logins

»Und wir müssen sicherstellen, dass das legale Angebot seinem eigentlichen Zweck gerecht wird, nämlich Schutz zu bieten und Risiken zu begrenzen.« In kurzer Zeit könnten Existenzen durch Glücksspiel zerstört werden. Legalen Anbietern wie Merkur aus Espelkamp in Nordrhein-Westfalen (NRW) und Löwen Entertainment aus Bingen in Rheinland-Pfalz macht der Schwarzmarkt zu schaffen. »Der Schwarzmarkt grassiert.« Die Firma stellt Spielautomaten her, betreibt Spielbanken und bietet Onlinespiele an. Vom Konkurrenten Löwen heißt es: »Das illegale Angebot frisst den legalen Markt auf.« Bundesweit gibt es schätzungsweise 160.000 legale Glücksspiel-Automaten und damit 100.000 weniger als vor zehn Jahren.

• Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV) und seine Neuregelungen
• Die Rolle der Gemeinsamen Glücksspielbehörde der Länder (GGL)
• Sperrsysteme wie OASIS und bundesweite Sperrdatei
• Werbebeschränkungen für Glücksspielanbieter
• Vorgaben zum Spieler- und Jugendschutz
• Regelungen zu Einzahlungslimits und Verlustlimits
• Steuerliche Behandlung von Glücksspielgewinnen in Deutschland
• Zulassungsverfahren für Online-Casinos und Sportwetten

Illegal aufgestellt sind unterschiedlichen Schätzungen zufolge mindestens 60.000 oder sogar mehr als 100.000 Automaten.

Online Glücksspiel Atlas

Die Betreiber solcher Angebote müssen sich dabei an die Vorgaben aus dem Glücksspielstaatsvertrag halten. Mit Einführung vom neuen Glücksspielstaatsvertrag im Jahr 2021 ist auch das Spielen im Online-Casino legalisiert worden. Allerdings gibt es eine Reihe von Bestimmungen, wie zum Beispiel ein Einzahlungslimit von 1.000 Euro pro Monat, die dem Spielerschutz dienen sollen. Beruht ein Gewinn auf Glück oder Zufall, so ist dieser in Deutschland in aller Regel steuerfrei. Steuern können gemäß Steuerrecht allerdings bei sogenannten Berufsspielern anfallen.

Wie viele Menschen nehmen an Glücksspielen teil?

Zudem werden die Zinsen, welche aus Glücksspielgewinnen gezogen werden, auch versteuert. Einen Fachanwaltstitel in diesem Rechtsgebiet gibt es nicht. Allerdings haben sich einige Kanzleien darauf spezialisiert, Verluste auf der Teilnahme an illegalen Online-Glücksspielen für ihre Mandanten zurückzuholen. Die Geschichte des Glücksspiels reicht schon hunderte Jahre zurück. Bereits in der Antike gab es Spielformen, bei welchen der Gewinn durch Zufall oder eben Glück ermittelt wurde. Es geht dabei um Pokerrunden und andere Spiele sowie um Automaten in Kneipen, Kulturvereinen und anderen Einrichtungen. Aus Sicht von Branchenexperten hat das Problem des cas online casino bonus ohne einzahlung september 2026 illegalen Glücksspiels einen unterschiedlichen Stellenwert in den Bundesländern: Während manche Bundesländer eher wenig tun und dies mit der Dringlichkeit des Vorgehens gegen andere Straftaten begründen, so wird Schleswig-Holstein attestiert, das Problem ernst zu nehmen.

Die Würfelleidenschaft der Germanen

Seit 2021 können Online-Casinos auch in Deutschland eine Lizenz erhalten. Doch was hat sich durch den neuen Glücksspielstaatsvertrag im Glücksspielrecht bezogen auf Angebote im Internet konkret verändert? Was müssen Betreiber tun, um eine glücksspielrechtliche Erlaubnis zu erhalten? Wir fassen die wichtigsten Punkte für Sie zusammen: Es wurde eine Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder mit Sitz in Sachsen-Anhalt geschaffen. Für Spieler gilt ein Einzahlungslimit von maximal 1.000 Euro pro Monat. Blickt man auf andere Bundesländer, so sind die von Schleswig-Holstein ermittelten Fallzahlen tatsächlich relativ hoch.

• Ausbildung zum Fachangestellten für Bäderbetriebe (Schwerpunkt Spielbank)
• Studiengänge im Bereich Tourismus und Eventmanagement mit Casino-Bezug
• Weiterbildungen zum Thema Spielerschutz und Compliance
• Berufe wie Croupier, Spielbankleiter oder Sportwetten-Trader
• Fachkräftemangel in bestimmten Bereichen der Branche

Illegale Spielautomaten, sichergestellt in Berlin: Bundesländer agieren uneinheitlich Der Bundessuchtbeauftragte Streeck wertet den Glücksspiel-Schwarzmarkt als ernstes Problem.

Pathologisches und problematisches Spielverhalten in Deutschland

Im Jahr 2021 kam es zu einer großen Reform, die auch das Betreiben von Online-Casinos berücksichtigt hat. Übrigens: Gewinne, die aus einem Glücksspiel erzielt werden, sind in Deutschland steuerfrei. Das ergibt sich aus § 4 Nr. 9b Umsatzsteuergesetz (UstG). Allerdings können Gewinne steuerpflichtig werden, wenn es sich um sogenannte Berufsspieler (häufig im Bereich des Pokerns) handelt.

Hendrik Streeck, Beauftragter der Bundesregierung für Sucht- und Drogenfragen

Es gibt zwar kein eigenes Glücksspielgesetz mehr, der Staatsvertrag regelt aber alle wichtigen Rahmenbedingungen rund um die Veranstaltung von Glücksspielen. Dazu zählen unter anderem der Betrieb von Lotterien, Spielbanken, Sportwetten und Online-Casinos. 1. das Entstehen von Glücksspielsucht und Wettsucht zu verhindern und die Voraussetzungen für eine wirksame Suchtbekämpfung zu schaffen, 2. durch ein begrenztes, eine geeignete Alternative zum nicht erlaubten Glücksspiel darstellendes Glücksspielangebot den natürlichen Spieltrieb der Bevölkerung in geordnete und überwachte Bahnen zu lenken sowie der Entwicklung und Ausbreitung von unerlaubten Glücksspielen in Schwarzmärkten entgegenzuwirken, 3. »Dort gelten keine Regeln, es gibt keinen Spielerschutz und keine wirksame Kontrolle.

Werbekanal	Ausgaben 2024 (in Mio. €)	Veränderung zu 2023	Regulatorische Einschränkung
Fernsehwerbung	280	-15%	Nachtzeitverbot (21-5 Uhr)
Online-/Social-Media-Werbung	420	+8%	Zielgruppenbeschränkung (keine Minderjährigen)
Sponsoring (Sportvereine)	190	+5%	Kein Sponsoring für Jugendmannschaften
Außenwerbung & Print	85	-5%	Regionale Beschränkungen möglich

Verluste können in kürzester Zeit eskalieren, und im illegalen Umfeld entstehen zusätzliche Risiken bis hin zu Druck und Gewalt.« Zur Bekämpfung des Schwarzmarkts müssten die Behörden besser ausgestattet werden. Automatenunternehmer werden »zwischen den Mühlsteinen der Spielpreisdeckelung und der steigenden Kosten zermahlen«, moniert ein Sprecher der Firma Löwen.

• Online-Casinos mit deutscher Glücksspiellizenz (z.B. Tipico, Jackpot.de)
• Staatliche Lotterie-Anbieter wie Lotto 6aus49, EuroJackpot
• Regulierte Sportwettenanbieter (etwa bet365, Interwetten)
• Spielbanken in Deutschland (z.B. Spielbank Bad Homburg, Casino Hamburg)
• Glücksspielaufsichtsbehörden der Bundesländer (z.B. GGL, Glücksspielbehörde Hessen)
• Online-Poker-Plattformen mit deutscher Zulassung (wie PokerStars, partypoker)
• Anbieter von Geldspielautomaten in Gaststätten und Spielhallen
• Veranstalter von Pferdewetten (z.B. Oddset, bet-at-home)

Merkur-Vizechef Stoffers sagt: »Illegale Anbieter scheren sich nicht um solche Regeln: In Hinterzimmern oder Spielhallen, die als legale Gastronomie oder Kulturzentren getarnt sind, werden Geldspielgeräte betrieben – ohne Lizenz und ohne Spielerschutz.« Die Polizei könne nur stichprobenartig gegen das grassierende Problem vorgehen.

Wie hoch sind die Umsätze auf dem Glücksspielmarkt?

den Jugend- und den Spielerschutz zu gewährleisten, 4. sicherzustellen, dass Glücksspiele ordnungsgemäß durchgeführt, die Spieler vor betrügerischen Machenschaften geschützt, die mit Glücksspielen verbundene Folge- und Begleitkriminalität abgewehrt werden, und Gefahren für die Integrität des sportlichen Wettbewerbs beim Veranstalten und Vermitteln von Sportwetten vorzubeugen. Um diese Ziele zu erreichen, sind differenzierte Maßnahmen für die einzelnen Glücksspielformen vorgesehen, um deren spezifischen Sucht-, Betrugs-, Manipulations- und Kriminalitätsgefährdungspotentialen Rechnung zu tragen. Es geht also vor allem um den Jugend- und Spielerschutz und darum, legale Alternativen zu illegalem Glücksspiel zu haben. Dabei ist auch gewährleistet, dass die Spiele ordnungsgemäß ablaufen und kein Spieler über den Tisch gezogen wird.

Staatlich erlaubte Lotterien – im Auftrag des Gemeinwohls

Zudem gibt es nunmehr eine zentrale Sperrdatei, in welcher alle Menschen vermerkt sind, die sich mit einer Selbstsperre belegt haben. Sie dürfen dann nicht mehr am Glücksspiel teilnehmen. Um zu überprüfen, ob jemand in dieser Datei vermerkt ist, sind zum Beispiel Spielbanken verpflichtet, vor dem Zutritt eine Kontrolle des Personalausweises durchzuführen. Gut zu wissen: Bis 2021 war das Betreiben von Online-Casinos nach deutschem Recht verboten. Da aber eine entsprechende EU-Verordnung das Online-Glücksspiel erlaubt hat, konnten die entsprechenden Seiten nicht blockiert werden. Das würde den Schwarzmarkt »weitgehend trockenlegen« und dem Staat mehr Steuereinnahmen bescheren, sagt Merkur-Manager Stoffers. Die Argumentation à la »Je größer und attraktiver das legale Angebot, desto kleiner die illegalen Märkte« sei nicht haltbar. »Eine Attraktivitätssteigerung legaler Angebote kann dazu führen, dass der Gesamtmarkt wächst.« Das hält er mit Blick auf die schon jetzt 300.000 bis 600.000 Spielsüchtigen in Deutschland für problematisch. Schwarzarbeit und illegale Tätigkeiten: Schattenwirtschaft wächst auf mehr als 500 Milliarden Euro Onlineglücksspiel: Wie der Boom der Sportwetten junge Menschen süchtig macht Von Amelie Rosée Phänomen Gaming-Wale: Wer sind die Menschen, die 40.000 Euro für Videospiel-Extras ausgeben?

1899: Der erste Walzenautomat und seine Bedeutung für das Glücksspiel

Zwischen den einzelnen Drehs muss eine Pause von fünf Sekunden liegen. Der Schwarzmarkt beim Glücksspiel wächst – und auch die Rufe nach schärferen Kontrollen werden lauter. Illegale Märkte müssten konsequent bekämpft und zugleich legale Angebote begrenzt werden, etwa durch größere Mindestabstände zwischen den Spielhallen und Wettbüros, sagt der innenpolitische Sprecher der SPD-Bundestagsfraktion, Sebastian Fiedler. »Glücksspielsucht ist aus Sicht der Abhängigen die teuerste Suchterkrankung.« Sie führe bei vielen Betroffenen zu Überschuldung, sozialem Abstieg, Beschaffungs- und Begleitkriminalität. Der Bundessuchtbeauftragte Hendrik Streeck warnt, in Deutschland entwickelten schätzungsweise 1,2 Millionen Menschen ein problematisches oder pathologisches Spielverhalten. Automatenzocker mit unbegrenztem Einsatz: Das Millionengeschäft mit Deutschlands heimlichen Spielhöllen Von Tim Bartz Die staatliche Aufsicht und Kontrolle länderübergreifender Glücksspielangebote im Internet haben die Bundesländer der GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) übertragen. Die Anstalt des öffentlichen Rechts hat ihren Sitz in Halle (Saale). Zentrale Aufgabe der GGL ist es, den deutschen Online-Glücksspielmarkt zu regulieren, indem sie länderübergreifende Glücksspielangebote im Internet prüft und genehmigt und dafür sorgt, dass die erlaubten Glücksspielanbieter die Regeln zum Schutz der Spielenden vor Spielsucht und Manipulation einhalten.

2. Jahresreports der Glücksspielaufsichtsbehörden der Länder

Im Laufe der Zeit wurde in allen Ländern ein Glücksspielrecht eingeführt. Dadurch soll verhindert werden, dass es zu Veranstaltungen des illegalen Glücksspiels kommt. Außerdem dienen die rechtlichen Vorgaben auch dem Spielerschutz. Die Glücksspielsucht ist nicht nur in Deutschland ein großes Problem. Am 4.

Die beliebtesten Glücksspiele

Mai 1922 trat das Rennwett- und Lotteriegesetz in Kraft, welches sich hauptsächlich um das Versteuern von Wetteinsätzen dreht. Heute ist das Glücksspielrecht Sache der einzelnen Bundesländer. Diese haben sich allerdings auf den sogenannten Glücksspielstaatsvertrag verständigt. Die ursprüngliche Fassung trat zum 1. Juli 2012 in Kraft. Zudem bekämpft sie illegale Glücksspielangebote und die Werbung dafür. Im Mittelpunkt des Handelns der Behörde stehen die Gewährleistung des Jugend- und Spielerschutzes und die Verhinderung von Glücksspiel- und Wettsucht.

"Grauer" und "Schwarzer Markt"

Spieler können aber auch individuelle Limits festlegen, die unter dieser Summe liegen. Glücksspiele dürfen im Internet nicht parallel gespielt werden. (Dieser erfasst sämtliche für die Durchführung der Glücksspielaufsicht erforderliche Daten, damit jederzeit eine Kontrolle stattfinden kann.) Spieler müssen online die Möglichkeit haben, sich sperren zu lassen. Für Sportwetten ist Werbung im Internet zwischen 6 und 21 Uhr verboten. Zocker dürfen maximal cas online casino schnelle auszahlung ohne verifizierung einen Euro pro Dreh bei Online-Automaten einsetzen.